Maćehinski odnos prema mjesnoj samoupravi

Arena Centar

Savski nasip

Avenue Mall

Bazen Utrina

Mamutica

Muzej suvremene umjetnosti

Zgrada INA

Jezero Bundek

Arena Zagreb

Limene zgrade

Zagrebački velesajam

Prenosimo tekst Pere Kovačevića koji je objavljen na portalu Zagrebancija.

Maćehinski odnos prema mjesnoj samoupravi

Mjesna uprava u gradu Zagrebu, njezin ustroj i funkcioniranje, postala je jedna od tema političkog sučeljavanja i rasprava. Prateći rasprave o ustroju i funkcioniranju mjesne samouprave u Gradu Zagrebu, odlučio sam pokušati usmjeriti ovu raspravu.

Što je mjesna samouprva u Gradu Zagrebu i kako je ustrojena?
Mjesna samouprava u Gradu Zagrebu trebala bi predstavlja jedan od organizacijskih i instustitucinalnih oblika i postupaka putem kojeg bi građani Grada Zagreba trebali sudjelovati u odlučivanju o poslovima koji neposredno i svakodnevno utječu na njihov život i rad u užim lokalnim zajednicama.

Temeljna zamisao mjesne samouprave je povezivanja građana na lokalnoj razini, sa ciljem njihovog aktivnijeg uključivanja u obavljanje zajedničkih društvenih poslova. Mjesna samouprava, prije svega treba predstavlja jedan od oblika organizacije i integracije građana koji žive u određenoj lokalnoj zajednici. Zamišljena je kao oblik aktivnijeg angažmana ljudi na terenu u artikulaciji zajedničkih potreba i interesa pojedinih dijelova grada. Predviđena je kao jednostavniji i neposredniji oblik povezivanja građana na lokalnoj razini od klasične jedinice lokalne samouprave.

Preteča današnjem institutu mjesne samouprave bio je institut mjesnih zajednica. Ipak, pri tom se ne može staviti znak jednakosti između ova dva instituta, jer se institut mjesne zajednice razlikovao od instituta mjesne samouprave u pogledu nadležnosti i financiranja.

U mjesnoj zajednici građani su odlučivali o ostvarivanju zajedničkih interesa i solidarnom zadovoljavanju zajedničkih potreba u svim pitanjima od neposrednog i svakodnevnog interesa za život i rad ljudi i njihovih obitelji. Poseban je naglasak stavljen na sljedeće poslove: uređivanje naselja, stanovanje, komunalne djelatnosti, društvena briga o djeci, socijalna i zdravstvena zaštita, odgoj i obrazovanje, kultura i fizička kultura, zaštita potrošača, zaštita i unaprjeđenje čovjekova okoliša, itd. Mjesna je zajednica imala svojstvo pravne osobe. Potrebe koje građani ostvaruju u mjesnoj zajednici bile su podijeljene u dvije kategorije: zajedničke i opće društvene. One su se u prvom redu razlikovale po izvorima financiranja. Oblici participacije građana u poslovima mjesne zajednice bili su referendum, zborovi građana. Može se zaključiti kako su ovlasti mjesnih zajednica bile široko postavljane.

Danas u Gradu Zagrebu, oblici mjesne samouprve su gradske četvrti i mjesni odbori. Gradske četvrti u Gradu Zagrebu, njih 17 sa 283 vijećnika čine gornju razinu mjesne samouprave. Na drugoj razini, u gradskim četvrtima osnovano je 218 mjesnih odbora sa 1419 vijećnika.

Sadašnja je uloga mjesne samouprave u Gradu Zagrebu praktički svedena na minimum zbog nedovoljnog preciziranja poslova koje bi obavljala kao i nedostatka vlastitih izvora financiranja. Stoga značaj mjesne samouprave ovisi o tome da li im i u kojem opsegu gradonačelnik i Gradska Skupština Grada Zagreba žele
prepustiti određeni dio poslova iz svog samoupravnog djelokruga. Van toga, mjesna samouprava ima samo savjetodavnu ulogu, te jedino što može jest pokušati detektirati određene probleme u lokalnoj zajednici i sugerirati načine njihova rješavanja tijelima jedinica lokalne samouprave, koja bi o tome trebala donijeti određene odluke.

Gradonačelnik i Gradska skupština Grada Zagreba se maćehinski odnose prema mjesnoj samoupravi jer su uskratili sredstva za male komunalne akcije, ne uvažavaju mišljenja i prijedloge gradskih četvrti i mjesnih odbora, te nastoje jalova politička i ideološka prepucavanja prenijeti na razinu gradskih četvrti i mjesnih odbora. Žele da mjesna samouprva bude bude njihova produžena ruka, koju će angažirati za svoje sitne političke interese i ciljeve.

Iako je intencija instituta mjesne samouprave snažniji i neposredniji angažman građana u obavljanju zajedničkih društvenih poslova, čini se da postojećim zakonskim rješenjima nije najbolje iskorišten demokratski potencijal ove institucije. Stoga bi trebalo težiti zakonskim poboljšicama ovog instituta, posebice u pravcu jačanja njegovih institucionalnih iorganizacijskih kapaciteta u hrvatskom sustavu lokalne samouprave, te povećanju njegove uloge u obavljanju poslova jedinica lokalne samouprave.

Prema tome, temeljni problem u nefunkcioniranju većeg broja mjesnih odbora i pojedinih gradskih četvrti je maćehinski odnos gradonačelnika, gradskih ureda i Gradske skupštine Grada Zagreba prema mjesnim odborima i gradskim četvrtima.

Ekologija

Dragi moji političari!
Uz životni standard kakav konzumiram, a vi mi ga pripremiste, ja stvarno ne znam koliko ću dugo živjeti pa evo odlučih da vam napišem pismo zahvale, kako ne bi bilo da vam nikad ništa konkretno ne napisah i ne rekoh. Bez obzira kojoj političkoj stranci pripadate, oporbi ili vladajućim, želim...

Opširnije

Dragi...

Vijesti iz gradskih četvrti

Dragi moji političari!
Uz životni standard kakav konzumiram, a vi mi ga pripremiste, ja stvarno ne znam koliko ću dugo živjeti pa evo odlučih da vam napišem pismo zahvale, kako ne bi bilo da vam nikad ništa konkretno ne napisah i ne rekoh. Bez obzira kojoj političkoj stranci pripadate, oporbi ili vladajućim, želim...

Opširnije

Dragi moji političari!

Koliko je kupovina preko interneta sigurna?

Kultura

Uz životni standard kakav konzumiram, a vi mi ga pripremiste, ja stvarno ne znam koliko ću dugo živj...

Opširnije

GM

Kod za popust  rvZoA8

 
 

 

Politika

Dragi moji političari!
Uz životni standard kakav konzumiram, a vi mi ga pripremiste, ja stvarno ne znam koliko ću dugo živj...

Opširnije

Todorić raste dok Hrvatska umire -  Ne KONZUMirajmo!
MEKSIKANAC Carlos Slim Helu treću godinu zaredom proglašen je najbogatijim čovjekom na svijetu.
...

Opširnije

Dragi moji političari!
Todorić raste dok Hrvatska umire - Ne...

Dok šećete ulicama Zagreba, padne li vam ikada na pamet kome li to velik dio naše metropole duguje svoj današnji izgled?

Recepti

Dragi moji političari!
Uz životni standard kakav konzumiram, a vi mi ga pripremiste, ja stvarno ne znam koliko ću dugo živjeti pa evo odlučih da vam napišem pismo zahvale, kako ne bi bilo da vam nikad ništa konkretno ne napisah i ne rekoh. Bez obzira kojoj političkoj stranci pripadate, oporbi ili vladajućim, želim...

Opširnije

Dragi moji političari!

Zdravlje

Besplatno izmjerite gustoću kostiju

Grad Zagreb, u suradnji s Hrvatskim društvom za osteoporozu, već dugi niz godina obilježava Svjetski dan osteoporoze 20. listopada, s ciljem podizanja svijesti o prevenciji, dijagnozi i liječenju osteoporoze.

Opširnije

Besplatno izmjerite gustoću kostiju

Zagreb kroz stoljeća

Dragi moji političari!
Uz životni standard kakav konzumiram, a vi mi ga pripremiste, ja stvarno ne znam koliko ću dugo živjeti pa evo odlučih da vam napišem pismo zahvale, kako ne bi bilo da vam nikad ništa konkretno ne napisah i ne rekoh. Bez obzira kojoj političkoj stranci pripadate, oporbi ili vladajućim, želim vam se zahvaliti što ste od jedne jake, industrijske, poljoprivredne, turističke zemlje…moje domovine Hrvatske…u samo 20 i kusur godina uspjeli napraviti, što bi narod rekao – “Goli kurac”.

Od žitne Slavonije ste uspjeli napraviti ledinu…”nogometno igralište”… na kom “utakmica” nije odigrana već 20 godina pa je korov preuzeo i...

Opširnije

Dragi moji političari!